菲律宾投资与经贸风险分析报告
投资状况及风险分析外国直接投资状况受亚洲金融危机影响，１９９８年起，菲律宾外国直接投资整体呈下降趋势。２００３年跌至谷底，占ＧＤＰ比重不足０．５％。之后开始逐步回升，２００４年为４．６９亿美元，占ＧＤＰ比重为０．５５％。预计２００５年达到６亿美元左右，但要恢复至金融危机前的水平尚需时日。若与ＧＤＰ规模相比较，菲律宾外国直接投资水平明显过低。受制于政局不稳、投资环境不佳等因素，近年内难有大幅增长，投资规模将保持在ＧＤＰ的ｌ％以下。制造业是菲律宾接受外国直接投资的主要领域，近年约占投资总额的５０％以上。其他重要领域还包括天然气、电力、房地产及服务业等。日本和美国是在菲律宾投资最多的国家，约占１９９８年后菲律宾接受外资总量的３０％以上。投资环境分析１．基础设施长期以来，菲律宾政府受困于巨额债务负担与财政赤字，对基础设施投资不足，导致基础设施陈旧、能源供应不足。虽然近年政府已采取推行私有化等一系列措施，但中短期内收效不甚明显，菲律宾仍是东南亚地区基础设施状况最差的国家之一，基础设施已成为吸引外资的重要的瓶颈。菲律宾国内交通以公路和海运为主，货运的６５％，客运的８０％经由陆路。菲律宾公路通行里程在２０万公里以上，但其中６５％以上为支线或乡村公路，可全天候通行的里程不及一半。而支线公路由于低质量建设且缺少维护，路况很差。近年，在政府努力下，吕宋岛公路运输状况有所改善。铁路集中于吕宋岛，可通行里程有限，在菲律宾交通网里所起作用不大。菲律宾各主要岛屿间均有航班，国内航线遍及４０多个城市，与３０多个国家签订了航空协定。全国有近３００个机场，重要的国际机场位于马尼拉和宿务。近年，通信建设略有起色，但与周边国家水平相比较，仍比较落后，且发展呈地区性不均衡。２００４年，每千人拥有固定电话４０部，而亚太地区平均水平为１６４部。移动通信发展较快，每千人３５１户，高于地区平均水平。２．法律法规菲律宾司法体系以西班牙和英美法系为基础。１９８７年《综合投资法典》、１９９１年《外国投资法》和１９９６年《外国投资法修正案》是指导和规范外商在菲律宾投资经营的基本法律，确认了外国投资者的基本权利与义务，规定了鼓励与限制的投资领域。此外，《建设－营运－转让（ＢＯＴ）法》、《采矿法》、《钢铁法》、《经济特区法》和《投资租赁法》等也对行业和区域投资做出了相应规定。此外，在商业仲裁方面，菲律宾是《纽约公约》和《华盛顿公约》签字国。３．投资政策菲律宾贸工部是负责管理和指导全国工商业发展、对外贸易和利用外资的主要政府部门。贸工部下设投资署，专门对外资进行管理。菲律宾每年公布旨在鼓励国内外投资的“投资优先计划”，并以特殊的优惠待遇单独管理各类经济区、出口加工区
和保税区的国内外投资。在该计划中，
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